今年以来，开滦集团荆矿公司从安全文化建设的实效性出发，在营造安全软环境的同时，从机制制度层面对员工安全行为管控实施硬约束，坚持“两手抓两手都要硬”，确保了安全文化更好地发挥作用。

制定分级管理制度。基层区科每天将次日工程安排于下午4点在公司生产技术部组织的安全生产碰头会议上进行汇报，由公司安全生产主管人员进行分析、论证和筛选，明确隐患等级，确定安全重点工程，实行“A、B、C”三级监控管理。C级重点工程由基层区科即时制定监控措施;B级、A级重点工程由基层区科会同主管专业、部门制定安全技术措施，生产技术部会同安全管理部在下午5点共同制定监控措施，实行重点监控。

落实带班盯岗制度。由基层区科安排管技人员对重点工程进行监管，其中B级、A级重点工程必须安排区科副职以上管技人员现场带班盯岗。同时，B级重点工程必须由当日公司带班盯岗人员和安全管理部安管人员到现场进行督导监察，A级重点工程必须由公司主管领导、主管专业负责人和安全管理部副主任以上人员在现场进行全过程督导盯岗。现场盯岗要重点对规程措施在现场落实情况、员工规范操作情况和现场作业环境进行督导把关。

建立了三重三特管理机制。一是强化特殊时段监管。基层单位四零点班必须由副职及以上人员带班盯岗，停开工首末班必须由党政正职带班盯岗，确保基层安全管理力量充足。机关专职安管人员重点关注周休日和四零点班，每月下特班不少于10个，切实把住关键时段。二是狠抓“三按”管理落实。严格按照“三按”标准进行管理，合理安排工期，有序组织生产，杜绝不具备条件盲目组织开工现象，从系统层面保障安全生产。