今年以来，在市场形势严峻、转调任务艰巨和矛盾纠纷多发的关键时期，山东能源龙矿集团工会倡树“阳光、简单、坦诚”的工作理念，坚持打造阳光国企，以阳光促公正、保和谐、助发展，并借“两学一做”学习教育东风，引导各级工会组织体民情、顺民意、集民智、汇民力，营造风正气顺、万众一心的工作氛围，为企业转型发展提供了强大的智力支持和群众基础。

将决策决议晾晒在“阳光”下，听民情、汇民力

任何政策的出台和落实都离不开职工群众的参与和支持。集团工会找准定位，以职工群众合法权益的代表者和维护者的身份，全面、全过程参与企业重大事项决策、重要规章制度制定，在深入基层调查摸底，畅通诉求表达渠道，征求意见建议的基础上，针对决策、制度中涉及劳动合同变更、工资薪酬分配方案、机构改革、分流安置、女权益维护等方面内容与公司行政开展集体协商，真实反映职工群众诉求，从源头上维护了的合法权益。今年6月，集团工会召开了企业改革发展诊断座谈会，组织离退休老同志、总部机关部门负责人、基层单位负责人、区队长、班组长、职工代表等30多人就企业发展、民生民意等方面进行了民主座谈，问政于民，问需于民、问计于民，直接听取各方意见60多条，采纳11条，并将群众意见纳入决策的全过程，既充实完善了企业创新创业政策措施和工作方案，明确了企业改革发展的思路，又统一了老同志和各级管理骨干的思想认识，坚定了度危求进的信心和决心，使政策更加顺人心，合民意，有成效。

在贯彻上级政策，落实集团公司决策部署时，集团工会始终坚持宣传发动职工，形成共识，凝心聚力，阳光执行和落实。在深化国企改革、优化产业布局、完善经营管控过程中，强化政策宣讲和思想引领，利用形势任务开讲10分钟、专题大讨论等形式，宣传党中央、国务院、省委省政府、国资委党委、能源集团党委等上级一系列方针政策，并先后邀请省国资委、国新控股、华为集团等领导、专家讲授“两学一做”专题党课、混合所有制改革、企业文化实践等知识，组织管理人员进行“打造卓越执行力管理团队”培训，提高干部职工思想认识，将思想统一到集团公司的决策部署上来，与企业党组织同频共振，步调一致，凝聚起上下同欲，共克时艰的强大正能量，推动了各项工作的全面发展。

将矛盾纠纷化解在“阳光”下，解民忧、聚民心

稳定与发展从来就不是一对天生的矛盾。职工的思想问题往往是由关系其切身利益的实际问题引发的。为此，集团工会坚持公开公正、积极作为的原则，将解决思想问题同解决实际问题相结合，虚功实做，增强工作的针对性和实效性。2015年1月，原龙矿集团置业公司在新楼盘开发过程中，对120户购房户收取了15万元/户预付款。可是，因资金问题，该公司迟迟没有地面工程进度，而且只退还了52户的预付款，今年4月份，其余68户购房户因未拿到退还的预付款到龙矿集团上访。针对这一情况，集团工会立即组织相关部门单位进行了深入细致的调查研究，及时向群众做好解释工作，不仅把集团公司坚决维护群众利益的立场讲明，而且把解决问题的具体思路和工作措施讲清，使群众看到了企业化解矛盾的诚意和决心;与此同时，积极与企业行政沟通协调，最终在企业经营困难的情况下，筹措资金1000余万元将购房预付款全部退还到位，及时防止了问题的激化，维护了群众利益和企业信誉。

工作中，集团工会注重职工群众反映的热点难点问题的调处，促进形成公开、公平、公正的企业发展环境。2015年12月至2016年1月，龙矿集团洼里煤矿因工程款回收较难资金不足，累计3次在33名欠勤、旷工、除名人员名下制作套取工资19万元，用于发放工资、补差、年度先进奖励等，虽未给企业造成直接经济损失或损害利益，但在群众中造成了不良影响。针对群众反映的这一问题，集团工会立即在全公司范围内开展了一次以工资分配和厂务公开为内容的职工代表巡视活动，对查出的违规违纪行为进行了严肃处理，及时向群众反馈了巡视检查情况。并结合检查情况，举一反三、查漏补缺、建章立制，进一步完善了薪酬分配管理和监督机制，健全了公司、厂(矿)、车间(区队)、班组四级厂务公开体系，开通了“绿色信访通道”，将权力运行在阳光下，将涉及职工群众切身利益的工作置于阳光下，变事后处理为事前预防。

在化解矛盾、建章立制的同时，集团工会充分利用“民生通道”、合理化建议、思想动态分析等渠道，及时掌握职工群众的所思所想、所需所盼，主动为职工群众办实事、办好事，让职工群众真切感受到企业的关心关爱，避免了矛盾的生成和激化。今年以来，集团工会根据职代会提案和职工合理化建议情况，开展了“工银山东e家”智能生活平台建设、社区天燃气管道安装、网络宽带改造、文化设施维护等一系列民生工程，赢得了职工群众的广泛认可和信任。

将改革举措落实在“阳光”下，顺民意、集民智

当前，煤炭企业正处于深化改革、化解过剩产能的关键时期，只有让职工充分知晓各项政策，才能更加理解改革、支持改革、参与改革。在企业改革进程中，集团工会通过厂务公开栏、厂情发布会、民主恳谈会、报纸、网络等灵活多样的公开形式，向职工群众宣传“职工既是企业改革的主体，又是企业改革成果的受益者。在当前形势下，离开了企业的改革发展，职工的根本利益就会受到影响;同样，离开了职工对改革的理解、支持，企业改革就会失去动力”的理念，同时，将企业改革改制的重大意义、政策目标、方法步骤、保障措施等向广大职工群众讲清楚、说明白，教育引导广大职工群众客观理性地对待企业转型和改革改制，积极参与到企业改革中来，共谋企业发展，为企业改革奠定了思想基础。

龙矿集团机电维修制造中心是一个有着三十多年历史的煤炭生产辅助单位，无企业法人资格，无定型产品，设备陈旧，人员老化，竞争力弱，加之煤炭市场形势持续低迷，该中心生产经营陷入困境，亏损严重。为解决该中心经营困难、活力不强、效率不高等问题，激活企业内生动力，提高运营效率和经济效益，今年6月份，龙矿集团将机电维修制造中心确定为第一家模拟混合所有制改革单位，制定了体制机制改革实施方案。改革关键期也是思想敏感期。广大干部职工对模拟混合所有制比较陌生，对推进改革不积极不主动，普遍存在观望等待的思想。对此，集团工会通过民主恳谈会、政策解读会等形式，层层讲解改革改制方案，把为什么改、怎么改讲清，把改革是为了“职工增收、企业增效”的目的讲透，并对关系干部职工切身利益的入股分红、风险承担等焦点问题一一进行了耐心细致的解答。在中心主要负责人竞聘环节，集团工会联合党委组织部、纪委，组织从288名机电维修制造中心职工中，公开推选出30名职工代表作为评委参加民主评议。竞聘者得分中，认缴经营风险保证金额度占20%、职工代表民主评议打分占30%，保证了职工的知情权、参与权、监督权和竞聘工作的公开、公平、公正。贯穿始终的“阳光操作”，使职工消除了疑虑，增强了信心，调动了积极性，大家都期盼着通过改革改制，闯出一条发展新路。通过体制机制改革，机电维修制造中心实现了次月止亏回盈，8月比7月增盈200多万元，一举扭转了本年度连续亏损的局面。此后，集团公司机制体制创新工作如雨后春笋般，相继通过模拟“股权信托”模式，完成了海湾酒店管理公司经营运营制度的改革;按照“改下稳上、分步实施、有限分割、股权众筹”原则，通过模拟“股权众筹”模式，对工程建设公司矿建和安装两个分公司实施了机制体制改革，都取得了立竿见影的效果。

龙矿集团始终坚持“企业发展依靠职工，发展成果与职工共享”的理念。不断强化内部管控、外拓市场，让改革红利惠及广大职工群众。为提升服务型企业经营能力和造血功能，集团公司在卫生防疫中心等9家单位推行超额创收创效奖励试点运作，对各单位利益指标超额完成部分按70%返还，用于工资发放和奖励。经过一个多月的运行，这一创新举措取得了较好成效。其中，卫生防疫中心、勘探测量大队、龙矿信息中心通过发挥自身优势，拓展服务范围，已捞得了外部创收“第一桶金”。集团工会抓住关键节点及时跟进，在报纸、电视、网站开辟了“创收创效”专栏，对各单位工作推进中的先进经验和成效进行了集中宣传，通过工作亮点的宣传，增强了工会工作的吸引力和说服力，为企业改革创新举措全面落地提供了舆论支持。

今年以来，《山东能源集团有限公司化解煤炭过剩产能职工分流安置方案》、《山东能源集团推行职工代表民主评价制度的意见》、《龙矿集团2016年劳动用工及人事人才工作意见》等一系列关系职工切身利益的改革政策出台时，集团工会都做到了广泛宣传，细致工作，将政策内容和改革举措向职工群众讲清讲透，保证了各项政策的顺利实施和改革工作的顺利进行，代表和维护了职工的合法权益，得到职工群众的拥护和认可，助推了和谐矿区建设不断深入。