川煤集团达竹公司小河嘴煤矿党的群众路线教育实践活动于2013年7月16日启动以来，矿党委在当年9月10日出台的《关于加强和改进领导干部深入基层调查研究的通知》中明确规定：矿级领导干部下基层区队走访调研时，不得事先打招呼，不得有人陪同，不得干扰基层的工作和生活。
　　以前，矿领导班子成员到基层走访调研，往往会提前给基层打招呼，通知领导下基层调研的目的，有哪些人陪同，需要听哪方面的汇报等。基层区队接到通知后，也是提前做好迎接陪同准备，准备好汇报材料。领导到了基层，也是听完汇报，讲了话就走。
　　因此，《通知》出台后，遭到了有些人的质疑。有基层负责人表示，以前领导下基层都是他们提前准备，全程陪同，现在不这样了，领导会不会觉得自己失面子、掉架子，要是领导不高兴了咋办？特别是被领导看出问题又咋办？
　　也有个别领导对此不理解，他们表示，以前下基层都是提前有人安排，有人陪同也习惯了，遇到事情还可以让陪同的人跑跑腿，如今下基层突然没人陪了，没人汇报了，会不会让自己失了威信，在基层讲话没有分量了。
　　而更多的职工则认为，以前领导下基层走访调研，虽算不上前呼后拥，但也是相关科室、区队干部好几个人陪着，如今不迎接、不陪同、不汇报，会不会只是做做表面文章、搞搞形式主义，弄些应差、应景的动作。
　　对这些顾虑和质疑，矿党委通过党政联席会、安全办公会等会议进行宣传，并规定7名矿级领导干部必须身体力行，每名班子成员定点联系一个基层区队，每月走访调研不得少于两次，帮助基层解决安全、生产、管理等方面的突出问题，调研结果要形成报告递交矿党委政工部，此项工作纳入对领导班子成员的月度综合考核。
　　1月26日是周末，早上7点45分，矿长陈小灵只身来到自己定点的采煤一队走访调研，调研没有以座谈会的形式，陈小灵先以该队普通职工的身份，参加了早班的班前会和中午的队委会，然后细致查阅了队上民主管理、安全生产、材料发放等方面的台账资料，听取了该队5名职工对当前区队管理的看法，最后针对存在的问题给该队提出了9项意见和建议。像这种务实的下基层，我们太需要了。采煤一队队长杨鹏程说道。
　　如今，像陈小灵一样，矿领导班子成员纷纷走出办公室，每月不定期到自己定点联系的基层单位走访调研，调研方式不再是简单的听汇报，而是采取深入采掘工作面跟班写实、到现场和职工心交心交流、查阅基层单位资料台账、面对面听职工牢骚意见等方式，这些务实的下基层方式，深受基层职工群众欢迎。
　　1月9日，矿经营副矿长梁建华就2014年新的工资分配方案去机电队走访调研时，有名职工有不同意见，越说越激动，好几次把手指到梁建华的脸上。但梁建华很冷静，他逐条逐项给这名职工讲解新的工资分配方案，最后这位职工心服口服。在基层走访调研，职工有点火气，发点牢骚难免，只要我们领导干部俯下身子、放下架子，做到生产现场坐得下、家长里短聊得来、大事小事谈得拢、难题难事解得开，不让职工群众产生距离感，就会化解矛盾，赢得职工群众的尊重和信任。
　　这样的变化，也让广大职工群众看在眼里喜在心上。矿运输队职工杨明吉说：以前领导下基层被职工戏称为‘在会议室转转，拿着汇报材料看看’‘走起来一大队，坐下来一大片’，走设计路线，访内定对象，一阵风来，一溜烟去。次数多了，我们反感也是自然的；如今，领导下基层做到不声张、不要陪同、不打招呼，悄悄地来，轻轻地走，解决实际问题，不打扰我们基层正常的生产和生活，这样的下基层才是基层需要的，我们职工喜欢见到的。
　　据矿党委政工部统计，自去年9月10日以来，小河嘴煤矿7名矿级领导班子成员下基层走访调研86次，现场答复和解决基层实际问题172项；37名副科级以上机关管理干部下基层蹲点调研219次，井下现场跟班写实207次，帮助基层解决现场安全、生产、技术和管理上的难题300余项。好的作风带来了好的工作效果。截至2014年1月26日，该矿已实现连续安全生产2442天，获得了全国文明煤矿国家级安全质量标准化矿井全国安全文化建设示范企业等荣誉。
　　只有当眼皮贴近地皮，才能看见草根。矿党委书记陈朝义感慨地说，领导干部下基层做表面文章、搞形式主义，职工群众最反感，更可怕的是还可能出现脱离群众的危险。领导干部下基层就要轻车简从，静悄悄的来，不搞前呼后拥，不搞层层陪同，放下身段，平等交流，去赢得信任和理解，职工群众才会把真心掏给你，愿意把自己的心事说给你听，领导干部也才能了解基层最真实的情况，有针对性的解决问题。
　　
　　（作者单位：川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿）